10月27日下午，湖北省公安厅“情指勤舆”一体化作战中心，十几名民警围站在一块电子黑板前，紧盯上面显示的各类信息。一个个假设被提出、论证、推翻，黑板上的标注越来越多......这样的画面，每天都在湖北省公安厅“7·25”严打整治突出治安问题专项行动指挥部里上演。

情报主导、数据赋能、一体作战。今年7月25日，湖北省公安厅针对涉“毒、枪、诈、赌、黄”等人民群众深恶痛绝的违法犯罪，集中资源、汇聚力量、创新战法，在全省打响了一场声势浩大的围剿突出犯罪集群战、攻坚战、歼灭战。

据统计，今年以来，湖北省共破获“五涉”刑事案件13057起，抓获犯罪嫌疑人27677名，缴获毒品760千克、枪支413支，电诈案件破案、抓人、止付同比分别上升47.3%、334.6 %、338.3%，缉毒破案主要战果全部进入全国前列，刑事、治安案件同比下降8.8%、8.3%，命案同比少发13起，人民群众安全感、满意度持续上升。

“我们坚持系统观念、法治思维、强基导向，按照‘建机制、搭平台、找规律、抓重点、强落实’理念，从打击整治突出治安问题小切口入手，依托‘情指勤舆’一体化作战体系，落实‘研交办督结’工作闭环，做到‘打、防、管、控、建’并举，以打开路、打防结合、综合治理，坚决铲除犯罪土壤，挤压犯罪空间，全力以赴为湖北高质量发展创造平安稳定社会环境。”湖北省公安厅相关负责人说。

情报引领 数据作战

当前，跨境涉“毒、枪、诈、赌”等违法犯罪呈现合流趋势，让公安机关难以打深、打透、打彻底，严重影响人民群众安全感、幸福感。然而，现行机构框架下，公安机关存在警种分工过细、力量资源分散、打击整合不强等突出问题，难以形成合力、提升效能。

突围攻坚势在必行，找准问题猛打“七寸”。

以问题、实战、需求为导向，湖北省公安厅先后组建“情指勤舆”一体化、打击整治突出问题、教育整顿正规化、强基工程等“四大专班”，不断强化情报引领核心作用，将机关打造为整体作战“新引擎”，推动全警在安保维稳、打防电诈等工作中提档升级。

“‘四大专班’的建立和运行，让各级公安机关尝到了甜头，为我们启动更大范围的打击整治行动提供了基础支撑。”省公安厅“7·25”严打整治突出治安问题专项行动指挥部执行指挥长、厅禁毒总队主要负责人祝革鹏介绍。

此次专项行动，湖北省公安厅主要领导挂帅，抽调各专业警种和“四大专班”骨干成员成立厅级指挥部，各地公安机关参照省厅模式组建专班，全省一盘棋开展行动。

行动的第一步，就是汇聚整合数据信息。指挥部以“四大专班”为依托，集中禁毒、刑侦、法制、督察、治安等警种，对近3年来全省相关案件开展专项交叉评查，围绕人、案、物、场所等要素集中提取有效信息，采集汇聚数据600万余条，打造专项行动数据“底座”。

在此基础上，组建专业情报研判战队，通过构建实战研判模型，对各类数据进行清洗、比对、串并、研判，顺藤摸瓜、顺瓜摸藤，形成精准情报和指令后向各地下达，为侦查打击提供强力支撑。截至目前，指挥部已向各地下发一批侦查打击指令，精准锁定犯罪嫌疑人近千人。

今年10月12日，厅指挥部依据当前毒品犯罪新特点，将内外部相关数据进行串并研判，挖掘出一批省内涉毒违法犯罪人员线索，涉及15地目标240人，随即组织开展集群战，仅仅两周时间内便抓获犯罪嫌疑人97名，缴获毒品5993.89克。

“数据围着需求转，警力跟着警情走。我们将过去‘盲人摸象’式的侦查打击模式转变为‘精准拆弹’，推动警务效能显著提升。”厅专项行动指挥部情报研判战队民警说。

上下捆绑 一体作战

“将省厅指挥部打造为专项行动最高‘司令部’，以精准情报信息为战略资源，直接指挥带动全省各级公安机关步调一致的行动，实时研判、实时交办、实时反馈。”谈到此次专项行动的特点，厅指挥部民警介绍。

从最初在重点地区试点省市一体化集中攻坚打防电诈，到全省各级公安机关成立专班一体作战打治电诈，再到如今“情报主导、警种合成、部门协同、上下联动”新模式延伸至所有突出违法犯罪打击整治工作中。通过不断实践，湖北公安打防效能在实战中完成提档升级。

专项行动中，湖北省市县三级公安机关捆绑作业，明确研判指挥部门和实战打击部门职责分工，制定工作规范、明确警务流程，从指挥部门专业研、快速交，到实战部门高效办，再到指挥部门强力督、倒逼结，形成工作闭环，确保所有案件有着落、无遗漏。

“大要案件由省厅专项行动指挥部直接研判发起并督办，各地通过二次研判发现的重大、疑难案件，可带案到厅级指挥部进行‘会诊’，推动案件在最短时间内办结。”省公安厅“7•25”专项行动指挥部情报支撑组组长、厅刑侦总队副总队长王志勇介绍，拥有最多资源手段的省厅机关真正融入到了实战中，与各地公安机关实战部门紧紧地绑在了一起。

今年9月1日，厅指挥部向潜江市公安局下发一贩毒团伙线索，该局立即开展二次研判，发现涉毒团伙多名目标人员。为尽快锁定目标，潜江市公安局侦查专班前往省公安厅带案攻坚，依托专业研判力量和手段，结合侦查所获信息，迅速摸清了该贩毒团伙的结构层级和团伙脉络，查清了相关重要信息，为收网做好了准备。

9月17日、10月13日，潜江市公安局两次发起集中收网行动，一举抓获贩毒嫌疑人20人，吸毒人员10人，当场缴获各类毒品1200余克，取得重大战果。

“省市县捆绑作战有效解决了公安机关‘上有资源无实战、下有任务无手段’的现实困境，为破大案、打团伙、摧网络、断通道、挖幕后、追源头提供了强大助力。”省公安厅“7·25”专项行动指挥部执行副指挥长、荆门市公安局副局长熊杰说。

打防并举 协同作战

“打防要并举，两者缺一不可。”在很多基层民警看来，涉“毒、枪、诈、赌、黄”等违法犯罪要打，更要防，两条腿走路，才能走得更稳，走得更快。

为此，湖北省公安厅将全省公安机关“7·25”专项行动与“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动对接，针对工作中发现的基础数据不实不全的窟窿、可能引发恶性案件的窟窿、基础防范机制不落地的窟窿，探索创新大数据条件下基础基层工作新机制，建立快速反应、协同共治、重点整治长效机制，努力做到堵得住、防得准，严防潜在隐患变成现实风险、现实风险变成现实危害。

专项行动中，湖北省公安机关紧紧依靠各级党委政府支持，积极动员社会力量，结合“枫桥式公安派出所”创建、“无毒无诈”社区创建活动、“一居一警、一村一辅警”全覆盖工作，围绕重点部位、重点领域和重点行业，最大限度屯警街面，常态化开展隐患排查、矛盾化解、信息搜集、巡逻防控、集中整治等工作，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的社会治理格局。

今年10月15日，鄂州市公安局在日常工作中摸排发现市民陈某私藏枪支，该局立即成立专班深挖彻查，3天后，警方在陈某好友谢某老家的一口废弃水井内，查获5把枪支，消除了安全隐患。

此外，全省公安机关还通过深化“净边2021”、“净网2021”、打击跨境赌博“122”机制、打击妨害国(边)境管理犯罪等专项行动，创新打击“毒、枪、诈、赌、黄”等违法犯罪侦查手段和监测治理模式，最大限度扩展数据信息来源，为落地核查打击提供源源不断的“子弹”。

“湖北公安机关将以‘人民群众反对什么、痛恨什么，我们就打击什么、防范什么’为宗旨，持续深入开展严打整治突出治安问题专项行动，不断健全完善打防突出违法犯罪新机制和新模式，提升警务效能，强化攻坚能力，全面夯实平安湖北、法治湖北根基，不断增强人民群众安全感、获得感、幸福感。”湖北省公安厅副厅长、“7·25”专项行动指挥部指挥长董煜华说。(通讯员 李宗吾)