【导视】

配音：他们共同沉湎于灯红酒绿、纸醉金迷。

同期声：下班时间一到，五点半，马上就有船老板，在门口等他们，带他们出去花天酒地。

配音：丢掉了初心，丧失了信念，为了敛财日渐疯狂。

同期声：还公然对着监控点钱，特别疯狂，甚至到了走火入魔的地步。

配音：腐败成性，不以为耻，反以为荣。

同期声：毫无顾忌，一点都不怕。

【演播室】

大家好，欢迎收看今天的《深度调查》。

画面中的这几位是浙江温州飞云江海事处的同事，他们有的获得多项荣誉并被新闻媒体报道，有的是本领域内的技术能手，然而都在一年中陆续落马。这里究竟发生了什么？而这些人又是因为什么而落马的呢？今天我们就来一起关注这场“海事窝案”。

【解说】

几段手机视频，真实记录着他们纵情声色、纸醉金迷的过往；而顷刻间，在党纪国法前，他们痛哭流涕，悔时已晚。

同期声：这就是腐败的代价呀。

浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队副大队长施旺弟，安阳海巡执法大队大队长何经武，安阳海巡执法大队副大队长朱亮，滨海海巡执法大队副大队长郭海波四人因涉嫌严重违纪违法，先后被采取留置措施。

【第一个案件/字幕】施旺弟浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长

【解说】

在这起海事风暴中，年纪最大，资历最老的施旺弟，是涉嫌受贿金额最高的人，涉嫌受贿154万余元。对他来说，无论是钱、卡还是香烟、药材等，他来者不拒。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室办案人员  张仁煌

进行搜查，当时我们打开车后备箱的时候，整整一袋子里全是现金，整整有十多万，还有几条香烟，跟一些名贵药材，这个是我们第一场进行搜查的。针对第二场搜查是在他的出租房里。他的出租房仅仅只有40平方左右，房间虽小，但你可以随处看到地上、桌子上，摆放了很多名贵的香烟，还有名贵的酒。我们在储藏柜里整整搜出六十多条香烟，房间的保险柜里，打开里面现金有三十多万。他的厨房是不开灶的，锅都已经生锈了，但是他那个冰箱里打开，全是冬虫夏草、藏红花，还有东洋参之类的名贵药材。

【解说】

这些都是2017年起，施旺弟利用职务便利为请托人谋取非法利益后，陆续收下的回赠。不论数额大小，他都会照单全收。

【采访】 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长施旺弟

都是从小事情开始的。刚开始拿一点香烟，拿一点，1000块500块的这种油卡，从这样开始的。后来就慢慢的，积累起来就多起来。钱拿过来，多少也是钱。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室办案人员  张仁煌

还有90多张面值1000元的中石化加油卡，几万块的超市卡。他自己也承认，这些中石化加油卡拿过来，我根本用不掉，因为他本身住在市区，上班离住的地区也不远。

【演播室】

随着权力越来越大，打招呼的人越来越多，受贿的名义也越来越多，施旺弟还多次以搭空股的名义非法收受现金共计75万元。他的思想防线在收受巨额贿赂的同时，也全线崩塌。

【采访】 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长施旺弟

思想放松了，进而造成这种理想信念丧失。

【解说】

丢掉了初心、丧失了信念，施旺弟让自己在生活中也完全放纵开来。离婚之后，他纵情声色，流连于灯红酒绿的生活。他经常出入KTV、夜总会等场所寻欢作乐，深陷其中不能自拔，并将这视为一种心灵的寄托。

【采访】 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长施旺弟

所以说，我现在都没有怨别人，只能怨自己。

【第二个案件/字幕】何经武 浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长

【演播室】

纵观飞云江海事处的腐败窝案，安阳海巡执法大队原大队长何经武可谓是“核心”人物。而他回忆起自己贪腐之门的敲门砖，竟然是一包烟。

【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武

一天中午我自己吃完饭，到单位门口的超市买了包烟，记忆很深刻，硬中华41块钱。回到单位里面，一些中层干部站在那里聊天，我很自然就过去了把烟拆了，给他们分。想不到当时受到了一通嘲笑。有人说怎么买这么差的烟抽，等下我给你两包好的。还有人说，你这个大队长混得这么差，还要自己去买，甚至有人去把我下属叫过来说，你们大队长都自己去买这样的香烟去抽了，你们这些下属是怎么干的？这个事情真的对我腐败真的是让我跨出了一大步。

【解说】

就这样，何经武吃吃喝喝收礼一样不落下。思想上的防线一旦松动，腐化便会加速。短短几个月，何经武便可以心安理得地收受管理对象送的大笔现金了。

【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武

当时那个钱拿着，好像也就是觉得心安理得。我帮你办事了，我没为难你。就觉得自己拿了没关系。但是他们给你送礼金的时候，那就是有问题的呀！自己脑子里就是故意在回避这个问题，把这种受贿，感觉就是变成一种正常的礼尚往来一样的。

【解说】

考虑到行政执法是需要和同事搭档配合的，为了更方便办事和收礼，何经武便拉着下属朱亮、郭海波一起受贿，从2019年下半年至2021年3月，何经武涉嫌共同受贿78万元，加上何经武个人所收受的财物，总额超过了上百万元。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室主任 郑庆雷

经常跟他的管理对象吹嘘，说自己能力多好，背景有多好，就是把自己（营造出），在别人眼中有一种高高在上的那种感觉。

【解说】

被贪欲冲昏头脑的何经武为了敛财日渐疯狂。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室主任 郑庆雷

施旺弟被留置之后，何经武甚至还把自己收受的钱，公然分给他的两个副大队长，甚至还跟他的副大队长说，这个钱分给他们跟施旺弟一点关系都没有，让他们尽管收。另外一个问题，就是他在生病期间，他还公然在人民医院门口收了行业老板的钱财，还把钱带到住院的房间里面，还公然对着监控点钱。从这两个方面可以看出，他在敛财方面其实是特别疯狂，甚至到了走火入魔的地步。

【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武

这种贪欲交织在一起，人真的是会疯狂的，毫无顾忌，一点都不怕。就在医院的院子里面，都是监控，就站在那里，收了人家最后一笔，最大额的，14万。不知道了，忘乎所以了，根本就不知道自己在干什么，你说他们都被留置了，都被叫进来了，自己一点都不知道在想什么。

【解说】

2021年6月，何经武被开除党籍、开除公职。想起自己入党时的初心和家人对他的期盼，何经武痛不欲生。他终将要为自己的疯狂和堕落，付出沉重的代价。

【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武

儿子今年高考刚刚结束，今天是他的生日，我这个做父亲的给他送上了一份最差的成年礼物。18岁了，今天过生日，父亲违法犯罪，去影响他的一辈子。女儿不用说了，才5周岁多，她的童年注定找不到爸爸，接下日子肯定找不到我了。你说这种悔恨，这种悔恨真的跟刀子割一样，痛得人真的是不敢想。这就是腐败的代价呀。

【第三个案件/字幕】朱亮 浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原副大队长

【演播室】

说起安阳海巡执法大队原副大队长朱亮，大家对他的评价是褒贬不一。一方面，他是飞云江海事处不可多得的技术派，在船舶安检方面，他可以称得上是当地的权威。可是，不少人直言他的落马是迟早的事，因为他一直以来毫无底线的潜规则，让管理对象是深受其苦。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室办案人员 戴克帆

他就是说不管我帮你办什么事情，尽管这个是他的工作职责，但他认为就是我帮你办了，你不给我钱，我就不帮你办好或怎么样。比如他给船老板安检，安检完之后，船老板要是没给他钱，他有时候还会暗示他，说其他地方都有给这个东西的，暗示这个老板，那老板有时候也就知道这个意思了。

【解说】

当何经武拉他入伙后，他更是如鱼得水，敛财更加疯狂，而他不以为耻，反以为荣。

【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原副大队长 朱亮

也不把这种事情当成是一种不光彩的事情，作为一个大队副大队长，没出息，没本事。之后我游走在酒局饭局之间，可能别人还说我长本事了。不以为耻，反以为荣。

【解说】

在这种扭曲心理下，朱亮沉浸在花天酒地、吃拿卡要的生活中不能自拔。从2019年年初到2021年3月，朱亮共受贿17笔，共同受贿、个人受贿总金额超过百万元。

【第四个案件/字幕】郭海波 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长

【演播室】

说到郭海波，此前他可是一个优秀人物的代名词。由于表现出色，他获得多项荣誉并经常被省市级新闻媒体报道。然而谁都没有想到，他也会有“人设崩塌”的一天。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室副主任 李矗

大家最想不到的就是郭海波会出事情，因为郭海波原来就是一个原则性非常强的，平时同事、领导有什么事情，想找他打招呼，想给这些被处罚的人从轻处理，郭海波一律是按自己的原则去处理的。所以这次郭海波出事情，大家都觉得非常意外。

【解说】

这位曾经的先进代表却因为直属领导何经武的推波助澜，转身进入了贪腐小集团里。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室副主任 李矗

他们工作时间，三个人经常坐在办公室，讨论工作上的事情。下班时间一到，五点半，马上有船老板在门口等他们，带他们出去花天酒地。

【采访】浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长郭海波

（何经武）就是利用各种有利的条件，就是给他们（船老板）提供一些便利，然后就获得了一些好处。获得了好处呢，也分给了我们一些。就像利益体一样的捆绑在一块。有时候一个方面觉得他是大队长，觉得好像这个没什么关系一样。从大队长那里拿过来的，心理上就是有一种松懈的感觉。

【解说】

2019年6月至2021年3月，郭海波伙同朱亮、何经武利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人所送现金、香烟等财物，涉嫌共同受贿73万元，共同受贿、个人受贿总金额超过百万元。

【解说】

至此，这场海事部门的反腐行动还在进行，一案牵一案。

【采访】浙江省瑞安市纪委市监委案件监督管理室主任 王德捷

我们在查办的过程当中，又发现了其他海事工作人员，也存在违法违纪行为，我们将这些线索移送给省海事部门和相关单位进行查处，目前已有（另外）三个人被留置，同时有多人被立案。

【解说】海事系统实行垂直管理，基层点多，面广，与行政管理对象接触频繁。一旦内部管制的制度失控，就会造成系统性腐败案件。

【采访】浙江省瑞安市监委委员 林祝峰

执法人员在执法过程当中，有很多的自由裁量权，缺乏权力的监督制约，这是很大的问题。他们认为跟老板吃点、喝点、拿点是小事情。

【解说】基层海事部门“权力失管”，严重损害了海上执法领域的廉洁性，啃噬海上作业群众的获得感。

【采访】浙江海事局党组纪检组组长 王士锋

我们始终把海事一线执法人员“微腐败”和“四风”问题作为监督重点。这次案件对我们也是一个警醒。我们正多维度、全方位深挖问题源头和制度根源，要坚决堵住漏洞，切实做到以案促改。

【解说】案件发生后，浙江海事局组织干部队伍开展廉洁情况自查，对5名失职失责党员干部严肃问责。扎紧制度笼子，完善关键岗位交流轮岗机制，抓实“吃拿卡要”专项治理，深化“不诚信行为”管理。

【采访】浙江海事局党组纪检组组长 王士锋

还有就是，我们坚决“惩”，强化监督震慑。继续联合地方纪委监委办案，以刀刃向内的勇气，坚决清除害群之马。

在交通运输部党组、中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组领导下，持续发挥查案带来的高压震慑作用，保持定力，久久为功，建设人民满意海事。

【演播室】

当地海事系统正以此为契机，压严压实全面从严治党主体责任，全面加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察干部，全面排查相关岗位廉政风险点，建立健全廉政风险管控责任机制，落实好一岗双责，打造风清气正的政治生态。