6月3日，郑州铁路运输中级法院黄河流域第五巡回审判法庭在河南省焦作市武陟县第二黄河河务局水政监察大队童贯基地揭牌。

至此，郑州铁路运输中级法院分别在台前、兰考、封丘、惠济、武陟、济源、温县设置了郑州铁路运输中级法院黄河流域第一至第七巡回审判法庭。

大河网记者了解到，郑州铁路两级法院自2020年9月1日起，正式集中管辖黄河流域河南段10个地市51个县区的环境资源案件。由于省内黄河流域跨度达700多公里，多有当事人应诉距离远、诉讼成本高的问题。在沿黄河流域建立若干巡回审判法庭，能够方便群众诉讼，便于调查研究，弄清案件事实，也有利于公众参与庭审旁听，广泛开展法治宣传。截至今年4月25日，郑州铁路两级法院共受理黄河流域环境资源诉讼案件527件。

在省三级河务局的大力支持下，郑铁两级法院在沿黄流域建立了7个巡回审判法庭，目前其他6个巡回审判法庭已全部建成并揭牌。而第五巡回审判法庭的正式揭牌，标志着巡回审判法庭建设初步收官。

为何要建立黄河流域巡回审判法庭?

郑州铁路中级法院常务副院长李小山告诉大河网记者，建立黄河流域巡回审判法庭，一是有利于节约诉讼成本，方便群众诉讼。省内黄河流域跨度达700多公里，有的案发地距离法院较远，当事人应诉不便。在没有固定审判点的情况下，审判工作缺乏设施保障，巡回审判带有一定的随意性，影响了审判工作的开展。设立巡回审判法庭，让当事人少跑腿，充分彰显为民司法宗旨。

二是有利于深入调查研究，弄清案件事实。开展巡回审判工作，把巡回法庭建在黄河边上，建在离案发现场、离案情最近的地方，有利于查清案件事实。

三是有利于公众广泛参与，增强审判宣传效果。在案发地审理案件，方便组织当地群众参加旁听，扩大警示教育范围，推动群众增强法治意识和保卫黄河意识。

那么这些建在黄河岸边的巡回法庭都审理哪些案件?

李小山说，巡回法庭涉及的刑事、行政及民事案件都有。譬如企业的非法排污、群众的非法捕捞及非法砍伐林木，如果情节严重的话都要追究刑事责任。行政案件主要是相关部门对破坏生态环境的行为进行行政处罚后，老百姓认为处罚得不妥，就可以提起行政诉讼。

当天，在焦作市武陟县新中国第一个大型引黄自流灌溉工程——人民胜利渠渠首，黄河流域生态环境司法保护基地也正式揭牌。

渠首基地的建成，将成为公众获取环保知识、开展环保宣传、举办环保活动多功能场所，为参与黄河治理与保护的相关单位和专家深入交流、加强协作提供有利平台，涉及黄河流域生态保护与高质量发展的各类信息、经验和成果将在这里共享。

在随后的黄河流域生态环境治理与保护座谈会上，省法院环资庭、省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林业局、河南黄河河务局、焦作市中级人民法院、郑铁检察分院、郑铁法院、华北水利水电大学、河南科技大学、河南财经政法大学、郑铁中院等13家单位的代表围绕黄河生态环境治理与保护作了发言，共同为黄河生态环境保护建言献策，以实际行动守护黄河流域生态环境，努力让黄河成为造福人民的幸福河。

“郑铁两级法院将继续探索‘基地+巡回审判’模式，在黄河两岸奏响法治黄河的主旋律，充分发挥黄河流域生态环境司法保护基地的功能，进一步发挥司法能动作用，加大司法宣传力度，充分延伸审判服务职能，加强与相关单位之间沟通协作，形成环境资源保护的合力，以实际行动扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。”郑州铁路中级法院院长宋炉安说。(线索提供：韩新义王达 梁思纯)(记者 宋向乐)