昨天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2021年“清朗”系列专项行动有关情况。国家互联网信息办公室副主任盛荣华表示，专项行动主要包括整治网上历史虚无主义、整治春节网络环境、治理算法滥用行为、打击网络水军流量造假黑公关、整治未成年人网络环境、整治PUSH弹窗秩序、规范网站账号运营以及整治网上文娱及热点排行乱象8个方面。

严厉打击炒作劣迹艺人行为

近年来发生在未成年人“饭圈”的网络欺凌和网络暴力现象呈现冒头趋势，此前国家网信办多次要求禁止诱导未成年人打榜应援、刷量控评，整治煽动粉丝互撕行为，但是此类事件仍然时有发生。

“清朗·整治网上文娱及热点排行乱象”专项行动针对网上文化娱乐乱象问题，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、内容涉黄、浮夸出格等各类低俗化娱乐化炒作乱象，严厉打击各种以吸引眼球、追求流量为目的的违法违规和违背社会公序良俗原则的网络行为，严厉打击网站平台炒作违法失德人员、劣迹艺人行为。规范明星及其背后机构、官方粉丝团的网上行为，严厉打击网络暴力，引发网络粉丝群体非理性发声、应援等的行为。整治网站平台热点排行乱象问题，规范平台管理规则，建立完善长效工作机制。

此外，对于网络水军、流量造假、黑公关等损害广大网民权益的违法违规行为，网信部门要全面清理网络水军账号，依法依规处置推广网络水军信息的网站。重点整治网站平台、用户账号等通过人工或者技术手段实施流量造假、流量劫持以及虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号等行为。重点打击从事敲诈勒索、抹黑攻击竞争对手、有偿删帖、恶意炒作营销等损害企业或他人权益的黑公关账号或网站，全面清理涉网络“黑公关”违法和不良信息。

规范PUSH弹窗推送新闻信息秩序

近年来，PUSH弹窗推送网络新闻信息已经成为网络传播的一个十分重要通道，也是各类具有媒体属性和舆论动员功能的移动应用程序的主要流量入口。然而，一些移动应用程序的运营者片面追求商业利益、追逐流量，在PUSH弹窗推送新闻信息上存在着无序、失序等乱象。

国家网信办新闻发言人、网络传播局局长谢登科介绍，“清朗·整治PUSH弾窗新闻信息突出问题”专项行动要切实规范PUSH弹窗推送新闻信息秩序的问题。

一方面要严禁PUSH弹窗推送一些自媒体违规采编发布的网络新闻信息，网信办将会同财经主管部门，首先对社会反映强烈、造谣传谣、敲诈勒索的财经类“自媒体”账号进行专项整治，切实规范网上财经信息传播秩序。同时还要强化导向管理，严禁推送各类低俗庸俗媚俗等劣质信息。

此外，针对推送滥用个性化推荐方法和手段，专项行动要求优化弹窗运营规则，科学确定弹窗推送频次，避免过度推送给网民造成信息过载，严禁过度推送扰民，干扰正常传播秩序。谢登科指出，这次专项整治先给予移动应用程序运营者一定的整改期、自查期，自查整改结束后，网信部门将进行验收，对落实整改要求不力的移动应用程序，将依法依规采取包括暂停提供相关服务和罚款等在内的处置处罚。

整治网络“炒作炫富”不良风气

近段时间以来，网上存在着炒作炫富、奢靡消费、大吃大喝等不良风气，影响恶劣。国家网信办网络综合治理局局长张拥军表示，判断此类信息是否为“炒作炫富”，标准就是看信息内容是否符合公序良俗，是否符合社会主义核心价值观的要求，是有利于激发人们积极健康向上的生活，激发人民为美好生活而努力拼搏奋斗，还是迎合低俗需求，引发人们嫌贫爱富、贪图安逸、贪图享乐甚至想不劳而获。

张拥军举例说，炮制“贵族幼儿园”“天价彩礼”概念，炫耀豪车、豪宅、游艇，一个人一顿吃18个鸡腿等远远超出正常需求的大吃大喝都是炒作。它们惯用“标题党”“封面党”，目的是吸引流量，然后从中牟利。

他介绍，针对炫富信息，国家网信办已经开展了清理、治理和打击，清理这些短视频的违规信息6万多条，关闭违规直播间1174个，关闭违规账号3609个。下一步，国家网信办将严管排行榜、热点榜、双首页、精华区流量入口，同时督促网站平台履行主体责任，建立标准，加强审核，将经常展示此类内容的账号纳入黑名单。

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回应“打榜倒牛奶”事件 坚决处置纵容乱象网站平台

最近综艺节目《青春有你3》“打榜倒牛奶”事件引发规范“饭圈”群体行为的讨论，国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军昨天在国新办新闻发布会上表示，要指导相关网站规范粉丝群体网络行为，对纵容乱象的网站平台要坚决处置。

张拥军在回答记者提问时表示，“打榜倒牛奶”一事既涉及到粉丝无底线追星问题，也涉及到平台纵容的问题，还涉及到商家的不良行为问题。他指出，“饭圈”乱象是当前网络上比较突出的问题，主要表现是一些组织群体为了自身利益诱导青少年无底线追星，在网上谩骂、互撕，包括人肉搜索、造谣攻击、不当消费。

他表示，今年“清朗”系列专项行动把这项行动列入治理重点。清理当前网站平台上存在的不良行为和现象。坚决处置职业黑粉、恶意营销的群组账号，坚决处置纵容乱象的网站平台，对屡教不改的网站平台从严从重处罚。

此外，还要压实平台主体责任，督导网站平台特别是“饭圈”较为集中的网站平台，组建专门团队加强日常研判，处置不良信息。建立粉丝社群管理机制，加强关键环节功能调整，同时对重点人、重点账号进行分类施策。对封闭管理类社区论坛，加强版块版主管理，对账号实施分类管理。

张拥军同时表示，结合开展的专项行动，网信部门会进一步加强对“饭圈”群体行为模式和治理方式的深入研究，指导相关网站平台制定社区规则，规范粉丝群体网络行为，尽量从本源上解决问题，引导青少年理性追星。本组文/本报记者 董鑫 温婧 统筹/徐锋